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單日確診首超5000 新加坡彈性抗疫苦了誰

出處:北京商報 作者:湯藝甜 趙天舒 網編:段躍 2021-10-28

自從喊出“與病毒共存”的口號后,新加坡的防疫就在收緊和放松中反復拉扯。從領先病毒到被疫情追趕,曾經的“抗疫優等生”一夜破功,本來寄望于拯救旅游業的“旅行走廊”也面臨風險。但作為出口導向型經濟國家,新加坡卻也無法承受長期封鎖,勢必要在經濟和疫情的風險中做出艱難平衡。

北京商報

“異常激增”

“與病毒共存”的防疫策略下,新加坡新冠感染確診數量飆升。據新加坡官方通報,10月27日全國新增5324例確診病例,累計達184419例;新增10例死亡病例,累計達349例。

不僅單日新增確診數創下歷史新高,且較前一日(26日)3277例增加了62%。此前幾天,新加坡單日新增病例數都在4000例以下。

與此同時,社區病例首次超過4000起,達4651起,刷新每日增長病例的新紀錄。在本土病例中,有728起是60歲或以上的年長者,未滿12歲的孩童有416人。

新加坡衛生部正在調查新增病例出現“異常激增”的原因。該部門在27日的一份聲明中表示,“今天的感染人數異常多,主要是因為檢測實驗室在下午數小時內發現了很多新冠陽性病例。衛生部正在調查在相對較短時間里出現這種異常病例激增的原因,并將在未來幾天里密切監測趨勢”。

而在過去一個月里,新加坡新增確診病例數超過9萬例。其中98.7%的人出現無癥狀或是輕微癥狀,0.2%的人死亡,0.1%的危重病患在重癥監護病房(ICU)接受密切監測。

暴增的病例也讓醫院人滿為患。截至27日,新加坡ICU空置床位72張,總體使用率為79.8%,盡管較本周早些時候下降了數個百分點,但仍高于10月19日約2/3的使用率。新加坡衛生部26日已表示,將在下周再添置100張ICU床位。

由于疫情反彈,新加坡原定于10月24日結束的穩定疫情階段延長一個月至11月21日,現有抗疫措施如限制最多兩人堂食將繼續實施,直到另行通知。

新加坡國立大學蘇瑞福公共衛生學院院長張毅穎預計,未來至少兩三周內,因新冠并發癥所導致的死亡病例將持續增加,“死亡病例何時能夠下降,關鍵在于那些不愿接種疫苗的人是否會改變主意”。目前,新加坡約84%的人口接種了新冠疫苗。

疫情過山車

對于“抗疫優等生”新加坡來說,如今的數字在過去簡直難以想象。但自從新加坡政府今年邁出“與病毒共存”第一步以來,一切都發生了變化。

在疫情之初,新加坡制定了嚴格的防疫措施,迅速采取行動追蹤、檢測密切接觸者和疑似病例,加上居家隔離、旅行限制、封鎖邊境等,在短期內有效控制了疫情的擴散,該國確診和死亡人數也長期維持在低水平,且幾乎沒有出現大規模的本地傳播。去年3月,新加坡衛生部傳染病管理司司長李堅明表示:“我們希望領先病毒一兩步。”

但到了今年6月24日,聯合領導新加坡抗疫跨部門工作小組的貿工部長顏金勇、財政部長黃循財和衛生部長王乙康聯名發表題為《與新冠共處,如常生活》的文章。文中描繪了新加坡未來的“新常態”,比如患者可以在家中康復;不必大規模追蹤密切接觸者,民眾自行篩查、自行隔離;逐步放寬限制,恢復大型聚會,重新放開出國旅游等。

在外界看來,這篇文章釋出了明確的信號,意味著新加坡將不再追求“清零”政策,而是逐步走向“與病毒共存”之路。

伴隨著限制措施的放寬,8月底,新加坡疫情果然開始迅速反彈。10月9日,新加坡單日確診病例突破3700例,并且是連續5天增破3000。短暫回落后,15日-17日再次連續突破3000例,直到27日突破5000例,刷新最高紀錄。

此狀加劇了當地民眾的恐懼,大家都認為政府有著推脫不了的責任。有的新加坡民眾還將怒火發泄在當地官員身上,提交了不少信函,要求官員下臺。

但新加坡總理李顯龍辯解稱,做出這樣的選擇,新加坡有自己的苦衷。他表示:“新加坡不可能無限期封鎖和關閉邊境,這將付出高昂代價。”王乙康也曾說:“新加坡作為一個彈丸小國和全球樞紐,必須跟世界保持聯系,徹底關閉邊境將嚴重影響人民生計。”

路透社對此評論稱,這不僅使德爾塔變異毒株主導的疫情風險依然存在,對于其他準備開放的國家也是一個警示。

“旅行走廊”破滅?

一年多的封鎖,已讓許多人苦不堪言,尤其是大多數人賴以為生的旅游業。2001年開業的新加坡代表性景點牛車水美食街,在經歷了停業、重開等反復后,已于10月22日結束營業?!堵摵显鐖蟆返膱蟮婪Q,疫情重挫了旅游業和餐飲業,但各項援助措施對人流量和收入的幫助收效甚微,再加上時而放寬、時而收緊的堂食限制措施,最終導致其關閉。

在本輪來勢洶洶的疫情之前,新加坡已經在和許多國家做著“旅行走廊”的嘗試。根據新加坡的計劃,10月19日起,來自加拿大、丹麥、法國、意大利、荷蘭、西班牙、英國和美國等8個國家的旅客可通過疫苗接種者旅游走廊(VTL)計劃入境新加坡,且只需接受兩次聚合酶鏈式反應(PCR)檢測,無需隔離。

之后,澳大利亞和瑞士等國也加入了這一名單。截至目前,與新加坡開展疫苗接種者旅行走廊計劃(VTL)的國家已達13個,每天能通過此計劃到訪新加坡的旅客也將從原本的3000人增加至4000人。

就在幾天前的東盟會上,李顯龍說:“在控制好新冠肺炎疫情的同時逐步重新開放經濟和恢復安全旅行,是與新冠肺炎共存的重要一環。新加坡已經推出疫苗接種者旅行走廊計劃,方便已經完成疫苗接種程序的游客入境免隔離。”

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平指出,雖然新加坡一再強調“旅行走廊”的計劃,但目前看來,疫情形勢若繼續像現在這樣嚴峻,新加坡政府也可能會重新考慮這一舉措的時機。

現在局面已經難言樂觀。新加坡伊麗莎白醫院傳染病專家Leong Hoe Nam警告說,病例數字在增加,且這些數字還不包括未發現的病例,“島上可能到處都有感染者”。他提醒道,加快開放將對國家的醫療體系造成威脅。

就在新加坡10月19日開放美國等8國疫苗接種者入境免隔離之際,美國疾控中心已把新加坡旅游警戒上調至最高等級,呼吁民眾避免前往。

危險的經濟

“新加坡現在是‘與病毒共存’的策略。”許利平指出,作為一個大型的開放經濟體,持續大規模的社交隔離政策,無疑對新加坡的經濟傷害很大。而是否放寬防疫政策,對于新加坡而言,是一次試水,也是一個艱難的選擇。

在此前放寬防疫政策背景下,新加坡嘗到了經濟增長的甜頭。新加坡貿工部7月14日發布數據顯示,2021年二季度經濟同比增長14.3%,雖然與疫情前的2019年同期相比仍然低了0.9%,但各個領域都出現了顯著增長。制造業在二季度增長18.5%,已經連續四個季度擴張,而建筑業和服務業則逆轉之前兩個季度的萎縮,分別同比增長98.8%和9.8%。

此前,新加坡貿工部主管貿易關系的副部長易華仁表示,放寬限制將有助于面向消費者的行業,并緩解勞動力短缺。新加坡對今年經濟增長的預期也從此前的4%-6%上調至6%-7%,原因是預期全球需求復蘇,以及隨著疫苗接種率攀升,該國正放松國內和邊境限制。

到了三季度,當疫情開始反彈,新加坡的經濟又開始應聲下滑。新加坡貿工部公布的數值顯示,三季度GDP同比去年增長6.5%,不僅遠低于二季度的14.3%,也遠低于經濟學家此前的預測中值7%,甚至是彭博調查的預測中值6.6%。

許利平表示,目前難以評估收緊防疫政策的影響。如果感染率居高不下,新加坡會選擇繼續收緊防疫政策。關鍵在于重癥病例的情況,如果重癥率高、死亡率高,對民眾的生命健康造成較大的危害,收緊防疫政策是大概率事件。而若絕大部分都是輕癥,新加坡可能會在防疫和經濟復蘇之間進行衡量,不排除延續現行政策的可能性。

新加坡金融管理局9月發布的經濟師調查報告顯示,九成經濟師認為,若新冠肺炎疫情進一步惡化,將導致政府再次收緊公共衛生措施,這是新加坡經濟增長面臨的最主要下行風險。其次是供應鏈中斷將限制制造業和貿易活動,帶來經濟下行風險。

北京商報記者 湯藝甜 趙天舒

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